非融资担保行业简报 第三期

信息截至:2026年7月31日
本期共条动态 聚焦行业政策动态、工程项目公告、同行业务进展、风险警示信息四方面
24总条数
4行业政策动态
11工程项目公告
6同行业务进展
3风险警示信息
本简报仅供内部参考,不构成投资建议。

行业政策动态

4 条
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政策2026-07-22

重庆市发改委:规范投标保证金收取,明确须同等接受银行保函、保证保险、担保保函

市发改委近日印发《关于进一步规范投标保证金收取等有关事项的通知》,明确要求招标人收取投标保证金时须同时接受银行保函、保证保险、担保保函等非现金担保方式,与现金同等效力、投标人可自选,且不得强制现金、不得指定机构。此举从制度上确认担保类工具的平等准入,为投标保函等非融资类担保公平市场空间提供制度保障。

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政策2026-07-22

住建部:化解工程款拖欠,明确推行工程款支付担保和“见索即付”

住建部7月21日印发《关于进一步加强建筑市场监管持续优化建筑市场环境的通知》,明确全面推行工程款支付担保,鼓励优先采用保证保险或银行保函,推动实现"见索即付";同步强化工程款支付约束、严格落实过程结算。这是国家层面首次在工程款支付担保上明确向保证保险倾斜,为担保机构、保险机构参与工程担保提出了新挑战。

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政策2026-06-25

江苏:建筑业企业涉诉可凭担保保函免予查封冻结,鼓励 A 级政府性融资担保机构参与

江苏省住建厅、省高院、省地方金融监管局近日联合印发《建筑业企业涉诉免保工作指引》:建筑业企业作为原告申请保全,可由融资担保机构以保函担保;作为被告被保全,凭保函可免予查封、扣押、冻结。鼓励监管评级 A 级政府性融资担保机构参与。该制度以保函替代财产保全,为非融资担保机构拓展诉讼保全担保场景、服务建筑业纾困打开示范路径。

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工程项目公告

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城市更新2026-7-31

西部(重庆)科学城虎溪片区、曾家片区城市更新项目(暂定名)勘察设计招标计划表

本次招标包括西部(重庆)科学城虎溪片区、曾家片区城市更新的勘察设计内容,其中虎溪片区城市更新内容包含改造建筑面积约0.4万平方米,改造建筑立面面积约7万平方米,环境修复面积约15万平方米,改造道路工程总长约1.6公里,新建建筑面积共约4.5万平方米;曾家片区城市更新内容包含改造建筑面积外立面面积约20万平方米,环境修复面积约14万平方米,强弱电下地改造约5公里,改造道路工程总长约5公里,新建配套建筑面积约7万平方米。

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治理工程2026-7-31

万州区大周镇铺垭村4组库岸治理工程招标计划表

工程河段布置岸线全长795m,护岸治理长度795m,其中:615m范围采用大块石抛填体+预制块生态护坡+砼压顶对岸坡进行整治,投影面积约12544㎡;180m范围采用砼挡墙+砼框格梁+砼压顶+锚喷支护对岸坡进行整治,投影面积约2973㎡;布置抗滑桩21根,轴线长度100m;配套有关附属设施。

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治理工程2026-7-30

忠县忠州街道堑口滑坡治理工程招标计划表

抗滑桩+微型桩+截排水+生态修复,防治工程等级III级。设置抗滑桩149根(截面尺寸1.25米×1.75米的78根,截面尺寸为1.25米×1.50米的27根,截面尺寸为1.5米×2.0米的44根,桩长7.6米~21.0米);设置微型桩440根(桩长10.5米~17.0米);设置截排水沟总长4079米;施工临时占用林地(或荒地)采用植树兼抛撒草籽进行生态恢复,植树约300株,抛撒草籽面积约5000平方米,占用耕地采用原种植土进行耕地恢复,复耕面积约5000平方米,临时占用果园,复植脐橙约300株。

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整治工程2026-7-30

开州区文峰中吉街等小区安全排危整治工程招标计划表

本项目外立面改造面积约39500平方米,修缮建筑面积约1650平方米;室内外消防管网更新约2600米,雨水管更换1780米,强电线路改造:61S0米,校园地面改造2980平方米,运动场增加遮阳棚约1050平方米,运动场地面改造约3650平方米,以及完善不锈钢栏杆、传菜电梯、LED显示屏等附属设施设备。

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改造工程2026-7-27

巴南区龙洲水岸片区城市更新项目-本体修缮改造工程施工招标计划表

龙洲水岸A栋、B栋、C栋及楼栋间贯通连接,总建筑面积约58000㎡,其中包含基础排危修缮工程(整体结构排危加固约58000㎡、屋面露台防水修缮约12000㎡等),室内外功能修缮改造工程(建筑外立面修缮改造约17000㎡、室内公区含停车场内装修缮改造约20000㎡、新建楼栋连接连廊约400㎡、加装电梯等)、设施设备修缮改造工程(公区整体消防、机电、给排水系统修缮改造及新增弱电智能化系统约20000㎡等)。

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便民服务2026-7-27

高新区含谷片区文化艺术及便民服务配套项目O+EPC招标计划表

规划11栋建筑,停车位35个,项目总建筑面积约1900平方米,建设内容包括艺术展示大厅、便民服务中心、各镇街特色文化展示点等。建成后以高新区十个镇街文化内涵为主题,对外展示高新区各镇街在地文化,丰富市民群众文化体验,同时兼顾片区生活配套、餐饮、环境配套、公共停车、卫生间等基本需求。引入的社会运营单位运营期按10年考虑。运营单位需承担项目后厨、软装、可移动家具、餐具、园区内维修维护、日常水电气等费用。

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同行业务进展

6 条

风险警示信息

3 条
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以案说法2019-02-25

最高法指导案例109号:独立保函“见索即付”非绝对,受益人欺诈可止付

安徽外经建设诉东方置业保函欺诈案中,业主在基础合同仲裁认定其严重违约后仍索赔200.8万美元履约保函,最高法认定构成独立保函欺诈、索赔无效。裁判明确:见索即付非绝对,欺诈系唯一例外;基础交易审查须"有限及必要",仅以违约不得止付;反担保函欺诈须证明担保行明知且违诚付款。对担保机构,开立须单据合规、拒配合虚假索赔,亦须防受益人恶意索兑。

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以案说法2022-02-28

福田法院:担保公司在《财产保全担保函》承诺担责,被判连带清偿344万

某融资担保公司为李某诉前财产保全出具保函并明确同意承担赔偿责任;后保全错误,法院判决李某赔344万、担保公司承担连带清偿责任,二审维持。诉讼保全担保(非融)不是"出个函就行",保全错误时担保公司需承担责任。要严格审查申请人诚信与胜诉可能,并书面约定追偿权。

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风险提示2026年

四川住建厅:电子保函成串通投标关键证据

四川 4 月通报 4 起招投标违法:两公司买电子保函保费由同一账号支出视为串标;湖南、海南文昌亦以“保函经办人雷同/同一人开函”认定串标并处罚。对于担保机构来说,电子保函系统须配合执法取证(经办人、保费账户留痕);自身严禁为关联投标人批量开函,避免被认定串标共犯、卷入行政处罚。

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